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融安县医改工作取得“六个突破”

发布日期:2015-06-25 10:40:11    来源:融安县卫生计生局
自2010年融安县实施医改工作,五年来,该县坚持政府主导,部门协作,在“深化”改革上下功夫、在破除“体制”上动真格,医改工作取得实效,实现了六个“突破”。

一是降药价、促便民,全力缓解“看病贵”,医改惠民实现新突破。虚高药价,止步于机制突破。自2010年起,融安县从乡镇到县级、村级,全面实施国家基本药物制度,实行药品“零差率”销售,全面终止过去“以药养医”、“以药补医”旧局面,基层医疗机构零利润的药品惠及万千民众;与此同时,新农合住院报销比例逐年提高,医改实施以来,新农合住院医疗报销比例乡镇卫生院由50%提到90%,县级由30%提到70%,大大降低群众住院费用支出;大病医疗保险和门诊直补机制也应运而生,重病住院不分医院等级统一按70%给予报销,重大疾病病种由2013年的25种增至26种,同时还提高了住院报销最高支付限额,29种特殊疾病门诊治疗费用和9项医疗康复项目的门诊和住院治疗费用纳入住院统筹基金补偿范围。群众看病就医的医疗费用明显降低,群众“看得起病”成为融安县医改惠民最实在的成效。

二是铁腕推进,建立“能进能出、能上能下”用人机制,实现人事制度改革新突破。自2010年融安县被列为广西开展基层医疗卫生机构综合体制改革先行试点县以来,该县在用人机制上实施大刀阔斧地改革,全面建立了“公平竞争”、“能进能出”、“能上能下”的灵活用人新机制。目前,12个乡镇卫生院全部实行定编定岗不定人用人机制,卫生人才队伍得到优化,实现“只养岗位不养闲人”,在基层医疗卫生机构建立了一支用得上、干得好的人才队伍,使群众能够享受到低成本、高质量的卫生服务。

三是破旧立新,全面实行“托低不限高”绩效工资政策,实现维护公益性、调动积极性的收入分配改革新机制突破。建立完善了乡级卫生医疗机构“同工同酬”、“托低不限高”、“多劳多得”的绩效工资分配考核制度,县财政按照核定人员编制总数拨付给人员基本工资。以绩效工资考核机制,合理拉开收入差距,使医务人员“多劳多得、优绩优酬”,以良性竞争机制调动工作人员积极性,基层医疗卫生机构的活力得到有效激发。

四是筑牢网底,推进医疗卫生机构标准化建设,实现医疗卫生服务能力提升新突破。“十二五“时期,建成融安县人民医院新住院综合楼并投入使用,有效解决了该院患者住院治疗病房紧张的问题,改善了群众就医环境;在全县138个行政村建成标准化村卫生室,并配备了必备医疗器材和平板电脑,开通了无线新农合报销网络,使群众在家门口也能报销医疗费用,“小病不出村”成为现实。

五是扎实推进,加强艾滋病攻坚工程和地中海贫血防治工作,实现重大公共卫生服务新突破。扎实推进融安县防治艾滋病五年攻坚工程,大力开展艾滋病“一站式”服务,广泛深入开展性病艾滋病防治知识“进农村、进社区、进工地、进场所、进学校”宣传活动,采取多种有效干预措施,实现了艾滋病“两降一升”的总体目标;积极提高孕妇产前筛查建卡率,建卡孕妇地贫筛查率达99%以上,建立地贫基因诊断及产前诊断补助机制,补助率达100%。

六是积极探索,推开具有民族特色的中医药民族医药医疗服务模式,实现中医药民族医药发展新突破。将推进中医药、民族医药建设列为为民办实事考核指标,充分发挥中医药特色和优势,鼓励医务人员利用中医为人民群众治病。2013年开始在乡镇卫生院开展中医科业务,为群众提供“简便验廉,安全有效”的中医药服务及中医适宜技术,有效推动了中医普及工作。(融安县卫生计生局  张秀兰  黄宙安)(转自广西卫生计生委网站)


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